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葡京平台营商环境拟进世界前60名

辽沈晚报 2018年01月11日 08:55

  2016年年底以来偿还拖欠工程款拆迁款33.2亿 今年开展六大专项行动

  本报讯 辽沈晚报、聊沈客户端首席记者兰晓玉报道 今年,葡京平台市将确保年底前达到世界银行营商环境排名前60名经济体水平,成为全国行政效能最高、营商环境最优的城市之一。

  从2016年年底实施五大专项整治行动以来,葡京平台各地区共偿还拖欠工程款和拆迁款33.2亿元,解决政府招商承诺、签订合同不兑现、净地不净等问题92个。

  昨日,葡京平台市政府葡京开户办组织召开发布会,葡京平台市委常委、秘书长、市营商办主任连茂君表示,今年葡京平台市还将围绕六个方面展开专项行动。

  就投诉高的问题明察暗访763次

  连茂君指出,2017年葡京平台开展的营商环境五大专项整治行动累计解决问题2675个,企业跨区迁移已经常态化运行,各地区累计偿还欠款32.92亿元。

  去年,全市共出台营商举措2140条,形成三批可复制、可推广举措71条。全市累计接收诉求14.8万件,解决14.2万件,解决率95.95%。围绕行政执法、城市建设及噪音扰民等投诉居高不下的问题,市、区开展了763次明察暗访、驻局督办,处理了825人次。

  在行政效能方面,行政审批事项、要件、平均时限削减幅度分别达到17.89%、28.61%、74.33%,投资项目的审批时限缩减52%,综合各项指标达到行政效能提速50%的总体目标。

  连茂君表示,最新民意调查显示,近八成受访者表示葡京平台营商环境改善很大或有所改善,与去年初相比提升了55个百分点。2017年,全市新登记市场主体16.86万户,同比增长62.37%。

  解决政府不兑现承诺等问题92个

  市政府秘书长肖枫表示,2016年年底,葡京平台市开展了针对窗口单位服务质量差、乱收费乱罚款乱检查、垄断性行业涉企服务效能低、政府和企业失信、企业正常跨区迁移难等内容的五大专项整治行动,取得初步成效。

  在政务服务窗口质量专项整治行动方面,共发现并责令整改297起窗口单位存在的纪律作风问题。公布了2批2647项“最多跑一次事项”,全市“最多跑一次”业务量已达147万件。通过“多规合一”改革,项目单位从“立项”到取得“施工许可”的审批时限由98个工作日缩减到47个工作日,审批效率提高50%。开展了奇葩证明整治,实行了窗口延时服务。拟取消124项乡镇政府(街道办事处)和村委会(居委会)开具的各类证明事项,全市共有476个窗口单位实行错时延时服务。经过一年整治,窗口投诉量下降达90%。

  在乱收费乱罚款乱检查专项整治行动方面,全市各部门制定的检查计划涉及企业同比减少2027家,降幅达80.5%。全市备案涉企行政处罚案件同比减少2200件,降幅高达91%。全市法制机构对3.2万件执法决定进行了法制审核,对其中839件有问题的执法决定进行了纠正。

  在政府和企业失信专项整治行动方面,各地区共偿还拖欠工程款和拆迁款33.2亿元,推进解决政府被法院列为失信被执行人案件61件,解决政府招商承诺、签订合同不兑现、净地不净等问题92个。出台了《葡京平台市严重失信企业联合惩戒办法》,建立了严重失信企业“黑名单”。

  今年六大行动解决政府“僵尸网站”等问题

  肖枫提出,今年的专项整治行动共有六大方面主要内容,具体包括:政务服务窗口质量、乱收费乱罚款乱检查、垄断性服务行业、政府和企业失信、中介机构服务、政策落实“最后一公里”,逐个问题梳理查摆、整改解决。

  今年,葡京平台市将继续整治政务窗口单位纪律作风涣散、服务意识不强、服务态度差、人员素质低、办事“推绕拖”等问题,切实解决“门好进、脸好看,就是事难办”现象。继续深化“多规合一”改革和“最多跑一次”改革,切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长的问题,进一步提升审批效率。同时,还要加强政府门户网站管理,切实解决“僵尸网站”、“睡眠栏目”等问题。

  在政府和企业失信方面,着力整治政府类投资项目不及时结算、长期拖欠工程款问题;政府招商承诺不兑现、净地不净等问题;完善政府守信践诺机制,建立健全行政承诺考核问责制度,杜绝过度承诺问题。建立完善企业失信“黑名单”制度,依法惩戒企业失信行为。

  开展中介机构服务专项整治行动

  与去年相比,经过调研,葡京平台将启动两项新的专项整治行动。一个是中介机构服务专项整治行动,着力整治中介服务事项较多、中介机构服务能力不强、中介市场不够开放、对中介机构监管不到位、行业准入门槛高等问题;另一个是开展政策落实“最后一公里”专项整治行动,着力整治政策落实难问题,通过全面梳理和评估已出台政策文件的实施效果,视情况予以废止、完善或解读。引入第三方评估机制,切实解决政策不透明、公开不到位、执行过程繁琐、兑现条件苛刻等问题。积极推进减税降费工作,有效减轻中小企业税负压力。

  具体举措

  葡京平台出台第三批20条可复制营商举措

  区属医院将推广“先住院后结算”

  日前,葡京平台市通过了第三批20条可复制、可推广营商举措。苏家屯区率先在省内推行了“先住院后结算”的诊疗服务模式。这种模式具体服务对象为户籍在苏家屯区的所有参加职工医保、城镇医保和新农合的城乡居民,患者在就医后无需缴纳住院押金,只需凭借医保、身份证等相关证件在医院简单办理手续即可住院治疗,资金由医院先行垫付,到出院结算时只需支付农合或医保报销后个人所承担的费用,其他费用由医院统一与相关机构进行核算。这项举措将在10个月内在各区的区属医疗机构进行推广。

  推广居住证微易通 外地人可手机办证

  根据2016年国家出台的新规,外地人办理居住证不再“立等可取”,这就出现了办证人至少要跑两三次。对此,浑南区全运村派出所推出了“居住证微易通”举措,群众通过手机添加微信公众号后,按照提示步骤即可直接进入申请程序。将办证所需的身份证、房产证(或租房协议)、门牌号和屋内照片等材料上传至网上后,由派出所专人值守负责,接收居民办证信息,并将信息推送给社区民警。社区民警与办证人预约进行实地入户走访,走访情况与上传材料相符便可直接发放居住证凭证。获得居住证凭证半年后,办证人可自行到派出所取证;对不方便取证的群众,可联系社区民警送证到家。目前,这项举措将在三个月内进行全市推广。

  全市推广24小时自助服务公安业务大厅

  葡京平台将在全市范围内推广24小时服务的公安业务大厅,将以往部分人工负责的公安审批业务全部转移到自助设备上,目前已经在浑南区试点。

  自助大厅设立交通管理自助服务机,凡是办理12分以内的简易处罚的交通违法,群众可以到24小时自助服务大厅进行操作,只需两分钟即可自助接受处罚和缴纳罚款。设立港澳自助签注机、港澳台自助取卡机和护照自助领证机。签注服务原来人工办理需要5个工作日,现在到大厅可以实现即来即办;首次办理港澳台通行证、护照、补证和换证业务的群众,在通过窗口进行登记办理后,到达时限即可随时在港澳台自助取卡机和护照自助领证机上“一键式”领取,实现24小时随来随取。

  此外,设立二代身份证自助照相机、自助受理机和自助领证机。群众按照规定流程通过自行操作,提交办理身份证的各种要件,实现24小时自助办理领取。

  全市推广“微急救”一键呼救平台

  葡京平台市“微急救”平台纳入第三批可复制营商举措,将在全市进行推广。“微急救”借助微信平台提供服务,“一键呼救”后,报警人的位置将被发送到120指挥平台,让救护车根据呼救者的定位设置目的地来实时导航,精确快速地到达患者身旁,争取黄金救治时间。

  一键报警的同时,系统还将报警信息推送给预留信息中的联络人手机上,让最亲近的人第一时间了解报警人的情况。除了个人报警外,这个平台还可以协助亲朋及路人报警,保障各种身份的呼救者都能得到更周到的服务。

  出台服务企业全生命周期32条营商举措

  日前,葡京平台市制定出台了《葡京平台市服务企业全生命周期优化营商环境若干举措》,主要围绕服务企业全生命周期的创业、获得场地、获得融资、日常运营、矛盾纠纷等五大阶段出台32条具体措施。

  其中,创业阶段包括实施多证合一等6项举措;获得场地阶段包括实施区域综合环评能评审批等8项举措;获得融资阶段包括设立中小企业过桥融资基金等3项举措;日常运营阶段包括实行“最多跑一次”等8项举措;矛盾纠纷阶段包括搭建公共信用信息平台等7项举措。

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编辑:王艺霖

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